REKONSTRUKSI ASAS PUBLISITAS DAN KEWAJIBAN ADMINISTRATIF KURATOR DALAM HUKUM KEPAILITAN: ANALISIS PUTUSAN MK NO. 74/PUU-XXIV/2026
DOI:
https://doi.org/10.62263/Keywords:
Bankruptcy, Curator, Constitutional Court, Principle of Publicity, Legal EfficiencyAbstract
Decision of the Constitutional Court No. 74/PUU-XXIV/2026 dated April 29, 2026 introduces a significant shift in the interpretation of Article 74 paragraph (1) of Law No. 37 of 2004 concerning Bankruptcy and Suspension of Debt Payment Obligations (PKPU), particularly by expanding the procedural obligations of trustees (curators) in submitting bankruptcy reports. The Court held that curators are not only required to file reports at the Commercial Court Registry, but must also deliver copies of such reports directly to debtors and creditors through various communication channels. This study aims to critically examine the legal and practical implications of this expanded interpretation on the principles of efficiency, effectiveness, and legal certainty within the Indonesian bankruptcy system. This research employs a normative legal method using statutory, conceptual, and case-based approaches, focusing on the Constitutional Court decision. The findings indicate that the expanded administrative obligations imposed on curators may increase bankruptcy costs, create excessive administrative burdens, and reduce the value of the bankruptcy estate available for distribution to creditors. In addition, the ruling raises potential legal uncertainty regarding the validity and evidentiary status of electronically delivered notifications. The decision also reflects elements of judicial activism, as it extends into technical regulatory matters that arguably fall within the competence of the legislature or judicial administrative regulators. Therefore, strengthening transparency in bankruptcy proceedings would be more appropriately achieved through the optimization of integrated digital court information systems rather than by expanding individual notification duties imposed on curators.
References
Akbar, J. (2025). Kewajiban Kurator dalam Pengurusan Harta Pailit serta Upaya Hukum terhadap Debitor yang Tidak Kooperatif. Jurnal Yuridis UNAJA, 35–47.
Asikin, A. &. (2021). Pengantar Metode Penelitian Hukum . Jakarta: Rajawali Pers.
Baird, D. G. (2017). Elements of Bankruptcy. New York: Foundation Press.
Djatmiati, M. H. (2022). Argumentasi Hukum . Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Fuady, M. (2015). Hukum Pailit dalam Teori dan Praktik. Bandung: Citra Adiyta Bakti.
Fuady, M. (2017). Hukum Pailit dalam Teori dan Praktik. Bandung: Citra Aditya Bakti.
Ginting, E. R. (2020). Hukum Kepailitan: Teori Kepailitan. Jakarta: Sinar Grafika .
Hadjon, P. M. (2020). Legal Reasoning dan Legal Interpretation dalam Penelitian Hukum Normatif. Yuridika, 146–149.
Hartini, R. (2021). Asas Publisitas dalam Hukum Kepailitan Indonesia. Jurnal Ius Quia Iustum, 65.
Ibrahim, J. (2020). Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif . Malang: Bayumedia.
Laksana, E. I. (2025). Reformulation of the Regulation of the Authority of Curators in Bankruptcy and the Postponement of Debt Payment Obligations Based on Justice. Ratio Legis Journal, 5552-5565.
Mamudji, S. S. (2019). Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat. Jakarta: Rajawali Pers.
Marzuki, P. M. (2021). Penelitian Hukum, Edisi Revisi. Jakarta: Kencana.
mkri. (2026, April Wednesday.). https://s.mkri.id/public/content/persidangan/putusan/putusan_mkri_14183_1777450375.pdf.
Mokal, i. (2020). Corporate Insolvency Law: Theory and Application . Oxford : Oxford University Press.
Mokal, R. (2020). Corporate Insolvency Law: Theory and Application. Oxford: Oxford University Press.
OECD. (2024.). Insolvency and Debt Resolution Systems: A Comparative Overview. Paris : OECD Publishing.
Pratama, M. R. (2025). Efisiensi dan Tantangan Implementasi Tugas Kurator dalam Sistem Kepailitan di Indonesia,. Jurnal Hukum & Pembangunan, 112–128.
Rasmussen, R. K. (2020). An Essay on Optimal Bankruptcy Rules. UCLA Law Review, 102–105.
Retnaningsih, Y. &. (2025). Ambiguity of Curator’s Authority in Implementing Sales of Collateral Objects on Behalf of Third Parties in Bankruptcy Proceedings. Edelweiss Applied Science and Technology, 1086-1099.
Retnaningsih, Y. &. (2025). Ambiguity of Curator’s Authority in Implementing Sales of Collateral Objects on Behalf of Third Parties in Bankruptcy Proceedings. Edelweiss Applied Science and Technology, 1091–1094.
Sari, D. N. (2025). Peran Kepaniteraan Pengadilan Niaga dalam Menjamin Transparansi Informasi Kepailitan. Jurnal RechtsVinding BPHN, 201–215.
Shubhan, M. H. (2019 ). Hukum Kepailitan: Prinsip, Norma, dan Praktik di Peradilan. Jakarta: Kencana .
Shubhan, M. H. (2020). Hukum Kepailitan: Prinsip, Norma, dan Praktik di Indonesia . Jakarta: Kencana.
Simanjuntak, R. (2021). Prinsip Transparansi dalam Pengurusan Harta Pailit. Jurnal Hukum Bisnis, 154.
Simanjuntak, R. (2021). Prinsip Transparansi dalam Pengurusan Harta Pailit. Jurnal Hukum Bisnis, 160.
Simanjuntak, R. (2023). Undang-Undang Kepailitan dan PKPU Indonesia, Teori dan Praktek. Jakarta : Kontan Publishing .
Sjahdeini, S. R. (2010). Hukum Kepailitan: Memahami Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan PKPU. Jakarta : Pustaka Utama Grafiti.
Sjahdeini, S. R. (2016). Hukum Kepailitan: Memahami Undang-Undang Kepailitan di Indonesia. Jakarta : Pusataka Grafiti .
Sjahdeini, S. R. (2016). Hukum Kepailitan: Memahami UU No. 37 Tahun 2004. Jakarta: Pustaka Utama Grafiti.
Sunggono, B. (2020). Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta : RajaGrafindo Persada.
UNCITRAL, U. N. (2022). Legislative Guide on Insolvency Law. NewYork : United Nations.
UNCITRAL. (2024.). Insolvency and Debt Resolution Systems: A Comparative Overview. Paris: OECD.
Widjaja, A. Y. (2023). Efektivitas Penyelesaian Kepailitan dan Perlindungan Hak Kreditur dalam Sistem Hukum Indonesia. Jurnal RechtsVinding, 411–425.
Widjaja, K. M. (2018). Pedoman Menangani Perkara Kepailitan. Jakarta: 112.
Yusuf, M. I. (2024). Peranan Kurator Dalam Menjamin Kepastian Hukum Kreditur Pada Kepailitan Perseroan Terbatas. Jurnal Jurisprudentia, 7(2), 7-23.
Dirgantara, F., Putra, A. R., Darmawan, D., Khayru, R. K., & Wibowo, A. S. (2025). Peran Hukum Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU) Dalam Penyelesaian Sengketa Utang Piutang Di Indonesia. Lex Stricta: Jurnal Ilmu Hukum, 4(1), 149-160.
Idris, F., Ashuri, A., & Mulyadi, E. (2026). Kepailitan Sebagai Instrumen Pengembalian Kekayaan: Studi Literatur Terhadap Hukum Kepailitan Di Indonesia. JOSH: Journal of Sharia, 5(01), 103-119.
Darmansyah, A. P., Auliyanti, M. S., & Azizah, W. Z. N. (2025). Mengungkap penyebab kepailitan PT. Sri Rejeki Isman Tbk (Sritex): Faktor internal, eksternal, manajemen keuangan dan proses hukum. Jurnal Riset Akuntansi, 3(1), 330-340.
Nuryanti, C. (2024). Kewenangan Kurator dalam Membereskan Boedel Pailit Perusahaan Berbasis Kepastian Hukum (Doctoral dissertation, Universitas Islam Sultan Agung Semarang).
Syahputra, M. A., & Hoesein, Z. A. (2025). Optimalisasi Tanggung Jawab Kurator dalam Pegelolaan Harta Pailit Berdasarkan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004. Jurnal Retentum, 4(2), 81-92.
Simbolon, T. T. (2024). Rekonstruksi Hak Kreditor Konkuren di Dalam Undang-Undang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang untuk Keseimbangan Hak Para Kreditor= Reconstruction of The Concurrent Creditor Right in The Bankruptcy Law and Suspension of Debt Payment Obligation to Balance The Creditors Rights (Doctoral dissertation, Universitas Kristen Indonesia).
Hermawan, G. F., Gozali, D. S., & Saprudin, S. (2026). Rekonstruksi Perlindungan Hukum Kreditur Konkuren Dalam Sistem Kepailitan Indonesia: Telaah Keadilan Distributif Dan Kepastian Hukum. Al-Adl: Jurnal Hukum, 18(1), 128-147.
Palwa, R. C., & Hariri, A. (2025). Analisis Hukum Tanggung Gugat pada Perseroan Terbuka yang Mengalami Kepailitan. Pagaruyuang Law Journal, 81-102.
Umaternate, A., & Lie, G. (2026). Analisis Yuridis Peran Kurator Dalam Pengurusan Dan Pemberesan Harta Pailit Berdasarkan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan Dan Pkpu. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 13(1), 69-78.
Wulandari, M. D., Qahar, A., & Hasbi, H. (2025). Tinjauan Hukum Dalam Proses Kepailitan Terhadap Kedudukan Kreditur Dan Debitur Guna Pemenuhan Hak Atas Aset Boedel Pailit. LEGAL DIALOGICA, 1(1).
Taqiya, Z., Suryanti, N., & Suryamah, A. (2023). Penagihan Utang Pajak Terhadap Direksi Perseroan Yang Dinyatakan Pailit Dalam Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 41/PUU-XVIII/2020 T. Innovative: Journal Of Social Science Research, 3(5), 4903-4917.
Muthallib, A. (2024). Peran Hakim dalam Sengketa Tanah Berbasis Hukum Perdata: Analisis terhadap Kesenjangan Putusan Pengadilan. Al-Muamalat: Jurnal Hukum Dan Ekonomi Syari’ah, 9(2), 1-18.
Mariana, A. D., & Kurniawan, I. G. A. (2026). Comparison of Indonesian and US Bankruptcy Laws in the Protection of Creditors and Debtors: Perbandingan Hukum Kepailitan Indonesia dan Amerika Serikat dalam Perlindungan Kreditor dan Debitor. Academia Open, 11(1), 10-21070.
